兴城“两个普遍”暨“六个专项行动”启动兴城泳装行业实施工资专项集体协商

10月12日，兴城市推进“两个普遍”暨“六个专项行动”会议在政府中心会议室举行。兴城泳装行业协会、红崖子乡、兴隆大家庭等3家单位做了前期试点典型经验介绍。

兴城市市委书记于学利，市委常委、常务副市长张学军，市委常委、市工会主席赵兴华，市委常委、兴城市临海产业区管委会常务副主任马华生出席。各乡镇街道党委书记、工会主席，协调劳动关系三方五部门负责人，各行业工会主席、规模以上国有和非公有企业负责人、工会主席参加会议。

会议由张学军主持。

会上，赵兴华作“两个普遍”落实情况工作报告。“两个普遍”即普遍建立工会组织、普遍开展工资集体协商，这是全国总工会提出的一个时期的工作重点，是构建和谐劳动关系的重要内容；“六个专项行动”即基层工会组建专项行动、职代会和工资集体协商建制专项行动、规范劳动用工监督检查专项行动、劳动争议预防调解建制专项行动、企业职工文化建设专项行动、职工服务帮扶体系建设专项行动。

报告从两个方面总结了兴城市“两个普遍”推进工作情况。一是“两个普遍”推进工作进展迅速，成效明显；二是当前“两个普遍”特别是工资集体协商工作中存在的主要问题。报告就今后一个时期如何推进“两个普遍”工作进行了部署。一要以“三个全覆盖”为目标，全力实现建会工作由数量到质量的转变；二要以“扩面提质”为目标，全面实现工资集体协商工作的新进展；三要提纲带目，不断推动“六个专项行动”各项工作上水平。

兴城市泳装行业协会副会长于淑芹作典型经验介绍。作为葫芦岛市首个行业组织开展工资集体协商试点单位，年初以来，兴城市总工会针对泳装行业企业多、从业职工多的具体情况，成立了专门工作领导小组，与泳装协会一道深入企业指导工资集体协商工作的开展。为保证工资集体协商的公平性、合法性、实效性，坚持企业效益的明显增长，职工工资福利明显增长的“双增长”原则，处理好企业与职工、职工与职工、企业与社会、企业与企业之间的关系，要求泳装企业严格把握“协商代表产生、职工参与、职代会审议、履约监督”四个关键环节，根据不同企业的特点和经营状况的不同进行协商，并多次举行劳资双方座谈会，建立了泳装企业与职工进行良好交流沟通平台。截至今年6月底，共有21家泳装企业签订了工资集体协商协议。兴城市泳装行业协会要以“两个普遍”暨“六个专项行动”推进工作会议为契机，针对泳装行业涵盖企业多、体量大的特点，从保障职工合法权益、发展和谐劳动关系、维护职工队伍稳定的实际需要出发，紧紧围绕泳装产业发展，深层次探索和尝试在泳装行业不同领域、不同层面、不同群体搭建工资集体协商框架。建立泳装行业工会、泳装企业工会联动协商机制，确定每个层面协商重点，确定不同等级、不同岗位的工资上下幅度范围，解决同类型企业、同工种工资指导价位标准，使泳装行业工资集体协商向深层次递进，进而实现工资集体协商对小、零、散泳装企业的全域覆盖。

会上，于学利代表市委、市政府与各乡镇、街道签订了推进“两个普遍”工作目标责任状，并对下一步全市推进“两个普遍”暨“六个专项行动”工作提出了具体要求。于学利说，兴城市去年底，在全市26个乡镇（街道）全部配齐了副科级专职工会主席，为工会更好地推进“两个普遍”创造了条件、提供了保证。一年来，全市各级工会组织紧紧围绕中心、服务大局，在推进“两个普遍”和“六个专项行动”工作中取得了显著成效。在肯定成绩的同时，我们也应该清醒地看到存在一些突出矛盾和问题。一是个别地区和企业的领导对“两个普遍”为重点的“六个专项工作”推进工作不够重视，工资集体协商工作推进较慢；二是工会组建和会员发展还有一定的空白区和盲区，非公企业工会组建的任务依然艰巨；三是一些非公企业工会会员对工会组织认识程度不高。对此，全市各级党政工会组织一定要加大工作力度，认真协调解决。

于学利要求,要提高认识，明确任务，切实增强推进“两个普遍”工作的责任感和使命感。当前，随着改革开放的不断深化和市场经济的深入发展，社会经济成分、组织形式、就业方式和分配方式日益多样化，经济关系和劳动关系发生复杂而深刻的变化，职工思想意识日益呈现多元化、复杂化趋势。面对这一新的形势，工会在党和国家工作大局中的作用更加突出。全市各级党委、政府一定要从战略和全局的高度，深刻认识加强新时期工会工作的重要性和紧迫性，坚定不移地贯彻落实党的“全心全意依靠工人阶级”的根本指导方针，切实加强和改善党对新时期工会工作的领导，支持工会依照法律和章程创造性地开展工作，努力把工会工作提高到一个新的水平。

要普遍开展工资集体协商是构建和谐劳动关系的核心。劳动关系是市场经济条件下的最基本、最重要的社会关系，劳动关系的和谐是社会和谐的重要基础和具体体现。近年来，全市各地区、各部门、各单位坚持以科学的发展观为指导，主动适应社会主义市场经济条件下劳动关系的深刻变化，建立健全劳动合同、集体合同、工资集体协商、职代会与厂务公开等制度，有效维护和保障了职工的合法权益，劳动关系总体和谐稳定。实践证明，推进工资集体协商，可以最大限度地激发企业发展的内生动力与生机活力。市委希望全市各类企业都要按照全总的要求，加快推进工资集体协商工作，确保我市年底“两个普遍”推进工作走在葫芦岛市前列。

要普遍建立工会组织是维护职工权益的保障和工会工作的基础。工人阶级是国家的领导阶级，最大限度地发展会员，把广大职工组织到工会中来，关系到党同职工群众的密切联系，关系到巩固党的阶级基础和执政地位，关系到社会和谐稳定。全市各级党委、政府，特别是全市各级工会组织一定要正确分析当前工会工作面临的新形势和新任务，充分认清推进“两个普遍”的重要意义，进一步增强责任感和使命感，切实把思想和行动统一到中央和省委、市委的决策部署上来，全力抓好“两个普遍”工作的落实。

于学利强调，要加强领导，合力攻坚，不断开创“两个普遍”工作的新局面。首先要健全领导机制。各乡（镇）街要成立由党政主要领导任组长的推进“两个普遍”工作领导小组，要把“两个普遍”工作纳入重要议事日程。党委、政府要主动听取工会工作汇报，定期研究工会工作，努力为推进“两个普遍”工作提供可靠保障。二是加大考核力度。要把工会“两个普遍”纳入党建工作规划和全局工作目标考核体系之中，做到党建与工建同步研究部署、同步检查考评、同步表彰奖励，不断开创“两个普遍”工作的新局面。