​逐梦“十四五” 集群启征程 | 小北河镇：东北小镇用袜子链起全球市场

小北河镇素有“千年渡口，百年古镇”之称，改革开放初期，诞生新中国第一块国产“的确良”的辽阳市，其轻纺工业发达，不少人利用当地的纱线原料，空闲时间织袜换钱。如今，小北河人用30多年的时间，硬是把足尖上不起眼的小袜子做成了大产业，形成了具有一定规模的生产、销售产业集群，让袜业成为富民强镇的支柱产业。

近日，辽宁辽阳小北河镇党委书记张忠臣在接受《纺织服装周刊》记者采访时介绍称，目前小北河镇共有织袜企业206家，电脑织机2.5万台，安排就业2万余人；年产袜子25亿双，棉袜产量仅次于吉林省辽源市，居全国第二位，产值近32亿元；产业整体规模位居全国第四位。

小北河镇袜业产业不仅规模大、产品价格低、品质好，如今更是以前瞻性的眼光和国际视野，立足国际国内两个市场，积极融入双循环新发展格局。据介绍，在浙江大唐全国袜业城和义乌小商品城，就有100余家实体店铺经营销售小北河棉袜，小北河袜品还远销韩国、日本、俄罗斯等多个国家和地区。

如今，小北河袜业正在带动中国袜业实现更高水平更高质量的发展。

2018年5月，小北河袜艺小镇入围辽宁省第一批11个省级产业特色小镇创建单位；2019年，首次以“辽宁小北河袜业产业集群”形式参加了春、秋两季广交会，成为全国参展的9个产业集群之一，共接待国外客商800余人次，总计接到国外订单1000余万双。2020年，小北河袜企参加省政府举办的辽宁国际投资贸易洽谈会，荣获“辽宁品牌”企业称号；2021年成功申请“中国袜业名镇”产业集群称号，并由中国纺织工业联合会在“大连服博会”上进行现场授牌，小北河袜产品在国内外知名度和影响力正不断提升……

记者了解到，小北河镇206家袜业企业相对集中在小北河镇区及通气湾村，占总量的近54%。企业以生产棉袜为主，年产值约32亿元，利润约占25%，年利税约400万元。经轻工部门注册具有自主知识产权的商标467个。现有外贸出口实绩的企业3家，2021年出口额约2500万元人民币。通过浙江诸暨、大唐等地贸易商销到国外的销售额近5亿元人民币。

目前，小北河袜业集群中行业龙头型企业有辽宁木色袜业有限公司，辽阳金棉花袜业有限公司，辽宁保利袜业，辽阳娜娜袜业有限公司等。

辽宁木色袜业有限公司注重转型升级，每年投入大量设计资金，企业负责人坚持打造自主品牌，实施品牌战略。2020年以来，积极进驻东北亚园区发展，并带头参加“广交会”和大连服博会等展会，引领小北河袜业知名度不断提高。

辽阳金棉花袜业有限公司和辽宁保利袜业是小北河镇以外贸为主的袜业企业，两家企业积极探索建立“海外仓”模式，并通过“一带一路”、中东欧班列为小北河棉袜拓展了对外销售的渠道。

辽阳娜娜袜业是一家以童袜生产为主的袜业企业，集群中童袜领域的龙头企业，在集群中乃至全国具有一定的竞争优势，为产业集群打造特色化、差异化发展起到了引领带头作用。

如今，随着东北亚轻工产业基地、小北河袜艺城的建成，小北河袜业产业逐步由分散的小型加工厂向园区集聚，正加快实现规范化、集约化发展。以袜艺城为集中展销的商贸功能区，正为全国袜业企业提供批发市场、仓储物流、检验检测等多个服务平台。

当然，目前小北河镇袜业产业发展也遇到了一些亟待破解的问题，如缺少袜业产业规划；袜业产业链仍不够完备和健全；品牌效应较低以及入园企业优势不明显等，近年来，还面临着劳动力成本虚高等问题，给袜业产业发展带来了阻碍。

谈及小北河袜业未来的发展方向，张忠臣表示，未来，小北河袜业产业将从以下几个方面开展工作：

第一，着手编制袜业产业规划。目前，小北河镇正在按照县财政审定的编制费价格履行招标程序，加快推进产业规划编制工作，丰富城镇功能，助力袜业产业快速发展。

第二，进一步加大招商引资力度。瞄准产业链短板，着力引进原材料生产、袜机制造等优质配套企业，完善袜业产业链条，降低生产成本。同时，以节能环保，创新及绿色发展为重点，依靠科技进步和技术创新，逐步进行产业升级和技术改造。实现对科技化、功能化、舒适化袜子产品的研制，提高产品技术含量和企业创新能力。

第三，培育名优品牌。重点扶持品牌大户。梳理出镇内品牌大户，重点扶持，并帮助完善品牌名称，培育自主品牌，形成拳头品牌。提升产品研发和设计能力，努力开发可以满足不同消费层的产品，在市场上打造出自己特有品牌，摆脱对代加工的依赖性，更加饱满的占据袜子市场，提高产品利润空间，开拓国际市场。在品牌创建过程中，建立起“企业为主体、市场为导向、政府为推手”的发展机制，政府相关部门要为品牌建设搭建平台，搞好服务；支持品牌大户做强做大，兼并零散户。加大政策扶持力度。在金融、税收、财政上给予一定的政策支持，鼓励生产经营者创产业名牌，走品牌创业之路。

第四，全力加快推进项目建设。助推产业转型升级，着力推进东北亚轻工产业基地、东北亚园区产业大厦、爱索智慧空压、小北河特大桥改造、大市场改造、镇区集中供水、亿兴商务酒店二期、九年一贯制寄宿学校等亿元重点项目建设，同时，完善镇区管网等基础设施，为招商引资和企业发展营造良好营商环境。

第五，研究制定更多入园企业支持政策。着力凸显入园优势，减少企业生产成本。同时，支持入园企业做大做强，提升市场核心竞争力，逐步实现袜业产业规模化、集约化、数字化发展。

第六，多渠道降低企业成本。一是研究制定升规企业纳税奖励办法，助推企业早日升规入统，走上规范化发展道路。税务部门要加大税收征缴力度，严厉打击企业避税行为。二是制定奖励办法，将本级提留税金奖励给升规企业，减轻企业负担，提高企业升归意愿。三是待东北亚园区产业大厦建成后，引入山区乡镇剩余劳动力入驻园区，以降低园区企业劳动力成本。四是尽快打造袜业产业物流仓，切实降低企业物流、快递成本。

如今，纺织产业两化融合正如火如荼地进行，袜业产业探索互联网+的也不在少数。小北河袜业产业也在进行着积极的尝试。据张忠臣介绍，小北河企业——鸿米科技有限公司希望通过打造小北河IP、搭建产业电商平台、大数据中心等，着力解决袜业企业物流成本高及退换货问题，目前已通过县工信局向市工信局申报，拟于近期到省工信厅备案，并计划今年10月份实施。

2019年2月，中国一百岁集团打造的总投资50亿元的辽宁东北亚轻工业产业基地项目落户小北河镇，项目包括标准化厂房、定制化厂房、电子商务中心、创意研发中心、外贸出口及物流仓储基地、污水处理、轻工产品印染等产业相关配套设施，建成后将集中500家中小企业实现集约化、规模化发展。目前，百岁集团已与省联通公司在工业互联网方面已初步达成合作协议，公司计划以木色袜业为试点，尽快安装硬件设施，并于年底前全面铺开。

近年来，通过大力开展招商引资工作，小北河袜艺城项目的建设，着力解决了小北河地域“有袜厂无市场”的问题，坚持“以商为主、突出服务”，通过盘活闲置资产，着力建设商贸功能区。将为全国袜业企业提供批发市场、仓储物流、检验检测等多个服务平台，弥补东北地区袜业商贸功能欠缺的发展短板。

面向“十四五”，小北河袜业产业也将开启新的篇章。张忠臣表示，按照辽阳县政府“学诸暨、比辽源”的袜业产业发展要求，到“十四五”期末，小北河袜业产业装备和技术将基本达到国内先进水平，产品在国际市场的占有率大幅提高，建成国内领先、产业集聚规模大、专业协作化水平高、配套功能完善，集生产、研发、交易、信息为一体的技术先进、研发能力强、涵盖面广、附加值高的先进袜业制造基地、研发基地和贸易中心。

到“十四五”末，小北河袜业企业将达300余家，其中规上企业50家；袜子产量达40亿双，袜业产值实现50亿元。袜业产业上下游企业集聚于此，企业生产经营健康有序，从研发设计、纺丝、织袜，到染整、绣花、包装、营销等各环节的百余家企业构成完整的袜业产业链。袜子产业技术创新能力接近国内领先水平，大中型企业基本实现企业信息化，关键技术取得进展。成功申报国家级袜艺特色小镇，产业集群功能、层次得到巨大提升，产业园区在国内市场上具有一定的占有率和竞争力。

小北河中国袜业名镇是辽宁省纺织服装行业非常有特色的一个产业集聚地，汇聚了一批非常有活力、非常有发展潜力的袜企。相信在在未来的发展过程当中，小北河中国袜业名镇定能够通过探索品牌化、数字化、国际化、绿色化的发展路径，坚持科技创新，加快人才集聚，提升市场竞争能力，不断将袜业产业做优做强，为地方经济发展、为行业提升做出新贡献。

图文来源：纺织服装周刊、中国纺织产业集群